■ 開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)、生態(tài)宜居優(yōu)化行動(dòng)、生態(tài)制度完善行動(dòng)、生態(tài)文化推廣行動(dòng)
■ 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,支持節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用
■ 減少污染排放,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,開(kāi)展河流、湖泊綜合整治,嚴(yán)控餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)等社會(huì)生活噪聲
■ 加快河流湖泊周邊濕地建設(shè)和生態(tài)修復(fù)工程,進(jìn)一步加快公共交通系統(tǒng)建設(shè)
為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)提升我市生態(tài)文明建設(shè)水平,根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神,制定2014年度昆山市生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)
1.綠色增長(zhǎng)工程。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升三產(chǎn)比例。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,執(zhí)行綠色招商政策。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,騰出發(fā)展空間。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程管理,促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化。
2.落后產(chǎn)能淘汰工程。落實(shí)節(jié)能減排倒逼機(jī)制,淘汰一批落后用能設(shè)備,關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)一批落后產(chǎn)能企業(yè)。
3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程。建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)工作。重點(diǎn)發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)、開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源項(xiàng)目,培育一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的示范企業(yè)、示范基地和示范園區(qū)。
4.節(jié)能減排工程。支持節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造,開(kāi)展“萬(wàn)噸千企”節(jié)能行動(dòng)。完成掛牌督辦和限期治理項(xiàng)目。落實(shí)工程減排,加快重點(diǎn)企業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)行。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展中水回用,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染,完成畜禽養(yǎng)殖污染減排任務(wù)。
5.生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量工程,積極推廣商品有機(jī)肥,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)種植,繼續(xù)推行稻、麥作物大宗農(nóng)藥補(bǔ)貼工程。推廣生態(tài)養(yǎng)殖。推進(jìn)秸稈綜合利用。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)
6.藍(lán)天工程。狠抓工業(yè)廢氣、建筑揚(yáng)塵、汽車(chē)尾氣等源頭治理,減少污染排放,持續(xù)改善空氣質(zhì)量。重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施煤改氣工程,拆除一批燃煤鍋爐??刂茩C(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放,采購(gòu)一批新能源公交車(chē),繼續(xù)淘汰一批客運(yùn)黃標(biāo)車(chē)。
7.清水工程。完成吳淞江流域年度整治任務(wù)。落實(shí)陽(yáng)澄湖生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)方案,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、飲用水源保護(hù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源治理、船餐及農(nóng)家樂(lè)清理整治、河網(wǎng)暢流、生態(tài)修復(fù)等七大類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施擴(kuò)建工程,啟動(dòng)污水處理廠尾水深度處理工程。開(kāi)展河流、湖泊綜合整治,對(duì)重點(diǎn)河道進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。
8.靜城工程。優(yōu)化聲功能區(qū)區(qū)劃空間布局,大力推進(jìn)企業(yè)噪聲防治和交通噪聲防治工作。開(kāi)展油煙噪聲擾民專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)控餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)等社會(huì)生活噪聲。
9.重金屬、VOC污染專(zhuān)項(xiàng)整治工程。完善重金屬污染防控體系,完成電鍍企業(yè)重金屬在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)VOC排放監(jiān)管,繼續(xù)開(kāi)展化工企業(yè)廢氣整治行動(dòng),完善廢氣治理設(shè)施,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。
10.固危廢處置利用工程。加強(qiáng)固危廢管理,規(guī)范全市固危廢經(jīng)營(yíng)單位行為。完善垃圾收運(yùn)體系,更好地實(shí)現(xiàn)收集、運(yùn)輸、處理一體化運(yùn)營(yíng)。擬定生活垃圾分類(lèi)工作方案,開(kāi)展社區(qū)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。加快餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)步伐,推進(jìn)建筑垃圾減量化處置和資源化利用,啟動(dòng)建設(shè)建筑垃圾處理消納場(chǎng)。
11.環(huán)保能力建設(shè)工程。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)法要求,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。健全環(huán)境管理體制和工作機(jī)制,提升基層環(huán)保工作水平,完善街道(社區(qū))環(huán)保專(zhuān)管員隊(duì)伍。推進(jìn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、宣教、應(yīng)急、輻射、信息等環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快環(huán)保天網(wǎng)工程建設(shè)。
生態(tài)宜居優(yōu)化行動(dòng)
12.生態(tài)空間保護(hù)工程。嚴(yán)守“生態(tài)紅線(xiàn)”,控制生態(tài)空間開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,加快河流湖泊周邊濕地建設(shè)和生態(tài)修復(fù)工程。實(shí)施濕地氧化塘工程。打造南淞湖等一批生態(tài)景觀廊道。
13.美麗鎮(zhèn)村建設(shè)工程。做好村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作,完成國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生村復(fù)審驗(yàn)收工作。有序推進(jìn)保留村莊規(guī)劃建設(shè)和古村落保護(hù),進(jìn)一步完善農(nóng)村污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制,做好村莊綠化提升改造工程。完成全市健康鎮(zhèn)全覆蓋。
14.綠色公交工程。優(yōu)先發(fā)展以公共自行車(chē)、低排放公交車(chē)為重點(diǎn)的清潔公共交通系統(tǒng),繼續(xù)擴(kuò)大公共自行車(chē)投放量,進(jìn)一步加快公共交通系統(tǒng)建設(shè)。
15.綠色建筑工程。新建政府投資的公益性建筑原則上按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建造。全面啟動(dòng)綠色建筑示范項(xiàng)目建設(shè)。
16.綠色照明工程。繼續(xù)推動(dòng)全市綠色照明三年行動(dòng)計(jì)劃,在全市各區(qū)鎮(zhèn)推廣綠色照明示范工程項(xiàng)目。在政府、學(xué)校等公共場(chǎng)所推廣LED合同能源管理示范項(xiàng)目。
17.清潔能源工程。積極發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等可再生能源,合理布局建設(shè)區(qū)域分布式能源站。積極推動(dòng)?xùn)|部熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,啟動(dòng)公務(wù)執(zhí)法用車(chē)油改氣工作。
生態(tài)制度完善行動(dòng)
18.管理創(chuàng)新工程。實(shí)施吳淞江流域環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制。制定黃標(biāo)車(chē)淘汰補(bǔ)償政策,出臺(tái)大氣環(huán)境重污染應(yīng)急預(yù)案。做好重點(diǎn)污染源信息公開(kāi)、環(huán)境質(zhì)量信息公開(kāi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)工作,并做好解釋、引導(dǎo)工作。實(shí)施污水廠污泥處置“按質(zhì)論價(jià)”,制定污水管網(wǎng)建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理考核及農(nóng)村生活污水處理設(shè)施考核辦法。對(duì)舉報(bào)環(huán)境違法行為的,予以獎(jiǎng)勵(lì)。
19.綠色評(píng)價(jià)工程。推行綠色采購(gòu),按照國(guó)家《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》,完善強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度。推進(jìn)綠色信貸,開(kāi)展企業(yè)環(huán)境行為評(píng)級(jí)工作,對(duì)黑色企業(yè)實(shí)施信貸控制。
生態(tài)文化推廣行動(dòng)
20.生態(tài)文明宣傳工程。充分利用全市各媒體開(kāi)設(shè)生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)欄,構(gòu)建生態(tài)文明宣傳教育平臺(tái)。開(kāi)設(shè)“生態(tài)文明講壇”,開(kāi)展“世界環(huán)境日”等系列主題宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生環(huán)保知識(shí)普及教育,加大環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)力度,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)理念和環(huán)保意識(shí),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
21.綠色系列創(chuàng)建工程。推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè),大力開(kāi)展環(huán)境教育基地、綠色學(xué)校、生態(tài)村等系列創(chuàng)建。深入開(kāi)展低碳機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),完成第二批低碳機(jī)關(guān)考核驗(yàn)收工作,各機(jī)關(guān)事業(yè)單位用電量、用水量和用紙量同比下降。完成國(guó)家生態(tài)市復(fù)核和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。